(1) A trecut deja un an şi Galaţiul pare mult mai activ prin prisma implicării Prefecturii Galaţi în evenimentele locale. Chiar dacă Prefectura este structura care asigură legătura administraţiei locale cu structurile centrale, avem nevoie de Prefectura şi în comunitate. Care sunt serviciile pe care Prefectura trebuie să le asigure, supravegheze şi organizeze în comunităţile pe care le deservesc?
Subprefect Ciprian Manea: Sunt numeroase responsabilitǎţile Prefecturii. Instituţia Prefectului este reprezentantul Guvernului în teritoriu, iar principalele responsabilitǎţi se referǎ la asigurarea implementării la nivel local a politicilor guvernamentale şi respectării ordinii publice, la exercitarea rolului constituţional de conducere a serviciilor publice deconcentrate ale ministerelor şi ale celorlalte organe ale administraţiei publice centrale din unităţile administrativ-teritoriale, la atribuţii privind verificarea legalităţii actelor administrative ale autorităţilor administraţiei publice locale şi atacarea actelor administrative ale acestor autorităţi pe care le consideră ilegale, precum şi la atribuţii în domeniul situaţiilor de urgenţă.
(2) Este judeţul Galaţi mai special faţă de altă judeţe din punctul de vedere al serviciului de prefectură. Dacă da, care sunt aspectele particulare pe care subprefectul de Galaţi, Ciprian Manea, a trebuit să le gestioneze?
Subprefect Ciprian Manea: Voi începe cu principalele responsabilitǎţi ce mi-au fost delegate de Prefectul Judeţului Galaţi – respectiv coordonarea serviciilor publice comunitare pentru eliberarea şi evidenţa paşapoartelor simple şi a serviciilor publice comunitare de permise de conducere şi înmatriculare a vehiculelor, examinarea proiectelor bugetelor, precum şi a situaţiilor financiare privind execuţia bugetară întocmite de serviciile publice deconcentrate, urmărirea modului de îndeplinire a hotărârilor luate în cadrul colegiului prefectural, precum si conducerea operativă a Instituţiei Prefectului, în calitate de înlocuitor de drept al Prefectului.
Dincolo de responsabilitǎţile obişnuite, am încercat sǎ aduc expertiza deţinutǎ în domeniul financiar, aşa cǎ m-am implicat activ în iniţierea şi derularea de proiecte europene. Suntem în plin proces de implementare la nivel local a proiectului PNRR „Creşterea eficienţei energetice a Palatului administrativ al judeţului Galaţi – Corp A”,în parteneriat cu Ministerul Afacerilor Interne, un proiect în valoare de 10.908.088,85 cu TVA pe care sunt mândru cǎ l-am câştigat împreunǎ cu echipa de proiect constituitǎ la nivelul Instituţiei Prefectului Judeţului Galaţi şi pe care o coordonez în calitate de Manager de Proiect.
Ca particularitǎţi, provocǎrile decurg în special de la poziţionarea geograficǎ, respectiv judeţ situat la graniţa de est a României (şi implicit a Uniunii Europene) – cu toate consecinţele ce decurg de aici, inclusiv gestionarea crizei refugiaţilor din Ucraina.
(3) Cum vedeţi dvoastră parcursul unui angajat din zona serviciilor publice? De unde ar trebui să înceapă, cum ar trebui să se pregătească şi care ar trebui să fie responsabilităţile lui, dincolo de fişa postului, desigur?
Subprefect Ciprian Manea: Am ajuns în zona serviciilor publice dupǎ aproape 24 de ani de experienţǎ în zona corporaţiilor multinaţionale, din care ultimii 15 ani în zona bancara, în cadrul un important grup financiar internaţional. Am avut poziţii de management atât pe plan local, regional, cât şi naţional; în plus, am acumulat şi o vastǎ experienţǎ internaţionalǎ, prin participarea la dezvoltarea de proiecte globale pe care le-am implementat în România. Ţin foarte mult la pregǎtirea profesionala sǎnǎtoasǎ şi consistentǎ, iar rezultatele nu sunt decât o consecinţǎ a activitǎţii responsabile; conteazǎ şi calitatea umanǎ, dar sunt extrem de importante munca şi seriozitatea. Eu cred cǎ un om îşi construieşte zi de zi un brand personal, iar într-o lume în care informaţia este publicǎ, dacǎ dai dovadǎ de transparenţǎ şi integritate, poţi spera sǎ accezi într-o zonǎ a serviciilor publice.
Sper şi cred cǎ etapa în care accesul în zonele publice se realiza pe baza unor examene în care era necesarǎ memorarea unor cantitǎţi mari de documente normative – care se pot schimba sau pe care trebuie sǎ ştii unde şi când sǎ le cauţi, nu sǎ le înveţi pe de rost – s-a terminat şi a venit vremea în care procesul de recrutare este bazat pe competenţe. Vǎ invit sǎ vizitaţi site-ul ANFP (Agenția Națională a Funcționarilor Publici) şi sǎ vedeţi cǎ noul model de recrutare în funcţia publică pune accent pe competenţe; în plus, se pun bazele unui proces de recrutare digitalizat.
(4) In opinia dvoastră, este activitatea Prefectului înţeleasă şi apreciată de cetăţeni? Sau ce ar trebui să facă, pe de o parte, cetăţenii, pe de altă parte, Instituţia prefectului, pentru a veni unii în întâmpinarea celorlalţi la nivel de comunitate?
Subprefect Ciprian Manea: Într-adevar, dupǎ ce am ajuns în aceastǎ funcţie, am înţeles cǎ activitatea Prefecturii nu este cunoscutǎ de cetǎţeni. Tocmai de aceea, am încercat sǎ aplic un model transparent de desfǎşurare a activitǎţii şi în acelaşi timp o abordare prietenoasǎ cu cetǎţenii judeţului. Am rǎspuns întotdeauna prezent la activitǎţile solicitate de instituţiile de învǎţǎmânt – atât şcoli cât şi licee şi universitǎţi; i-am invitat în special pe tineri sǎ vinǎ cǎtre noi, sǎ le arǎtǎm ce facem, sǎ le cerem pǎrerea şi sǎ facem lucruri împreuna pentru a crea o lume mai bunǎ în jurul nostru. Cred în puterea cuvântului “împreunǎ” şi am încercat sǎ mǎ inspir din modul în care se face administraţie în ţǎrile civilizate ale lumii; am avut acces în diverse locuri, am încercat sǎ iau legǎtura cu oameni care m-au inspirat sǎ creez un loc mai bun. Am fǎcut acest lucru în zona privatǎ şi aplic zi de zi principiile de integritate şi eticǎ învǎţate acolo; în plus, administraţia se face pentru cetǎţeni şi împreunǎ cu ei, iar obiectivul meu este acela de a începe sǎ facem bine cu responsabilitate şi pe termen lung în comunitatea noastrǎ.
(5) Ne place sau nu, legătura cu instituţiile statului în România nu este foarte prietenoasă. Ce am putea face ca accesul cetăţenilor la serviciile publice sa fie mai uşor şi mai prietenos ?
Subprefect Ciprian Manea: Aveţi mare dreptate – legǎtura cu instituţiile statului nu a fost una prietenoasǎ şi o perioadǎ m-am situat în tabǎra celor care doar stǎteau deoparte şi criticau sistemul. Cu aproximativ 3 ani în urmǎ, mǎ aflam în La Defense în Paris şi admiram modul în care funcţioneazǎ administraţia publicǎ în Franţa şi mi-am exprimat regretul cǎ la noi nu funcţioneazǎ la fel; unul dintre colegi (francez) m-a întrebat de ce nu fac nimic în acest sens şi mi-a spus rǎspicat cǎ nu am dreptul sǎ critic dacǎ nu mǎ implic. Acela a fost declanşatorul – mi-am dat seama cǎ am dreptul sǎ vorbesc doar dacǎ mǎ şi implic; dacǎ doar stǎm deoparte şi nu ne convine, nu se va întâmpla nimic bun sau ritmul de creştere va fi prea lent. Calitatea administraţiei publice şi a guvernanţei unei țări este un factor esenţial pentru performanța sa economică, dar și pentru bunăstarea cetățenilor țării respective. Administrațiile publice eficiente sunt în serviciul cetățenilor şi odatǎ ce se înţelege acest lucru, deja suntem pe drumul cel bun. Eu am venit aici în martie 2022 şi imi asum cu toatǎ responsabilitatea sǎ fac acest lucru, pentru ca acesta este rolul meu aici.
(6) Ce înseamnă un an de mandat de subprefect pentru dvoastră ?
Subprefect Ciprian Manea: A însemnat multǎ muncǎ şi am încercat sǎ fac totul ca la carte. Mǎ bucur cǎ prima experienţǎ într-o zonǎ publicǎ a fost într-o instituţie de prestigiu, cu oameni de foarte bunǎ calitate. Voi afirma permanent cǎ datorez multe echipei pe care am gǎsit-o la Prefectura Galaţi; fişa postului pentru mine este una suficient de amplǎ şi mi-am asumat cu foarte multǎ responsabilitate rolul pe care îl am în cadrul organizaţiei. Nu ştiu dacǎ este bine sǎ afirm acest lucru, dar eu am vǎzut în primul rând obligaţiile fişei postului, mai mult decât beneficiile calitǎţii de demnitar; probabil mi se trage din zona privatǎ, unde eram permanent concentrat pe obiectivele operaţionale pe care le aveam de îndeplinit.
(7) Ştim că reprezentanţi Galaţiul cu mândrie într-o organizaţie cunoscută pentru personalităţile care au acces pe baza unui set de teste – Mensa, care îi plasează printre cei mai inteligenţi oameni ai planetei ? Când şi de ce aţi luat această decizie de a vă alătura acestei comunităţi?
Subprefect Ciprian Manea: Da, sunt membru Mensa şi mǎ bucur de acest lucru. Auzisem de mult de Mensa, iar când s-a organizat prima testare în Galaţi, în anul 2015, m-am prezentat şi am avut încredere cǎ voi fi admis în acest grup select de oameni, pentru cǎ ori de câte ori am fǎcut teste similare cu cele de admitere în Mensa, am obţinut rezultate foarte bune. Mensa este o societate fondată în Oxford, Marea Britanie, în 1946, cu scopul de a identifica și pune în legătură oameni cu un coeficient foarte înalt de inteligență. Începând din anul 2020, deţin şi o responsabilitate onorificǎ – aceea de reprezentant zonal pentru zona de est a României, unde am în coordonare activitatea a 6 judeţe. Apartenenţa la Mensa este deschisă tuturor acelora care obţin un scor ce îi plasează în primele două procente ale populației lumii în baza unui test de inteligență aprobat, administrat și supervizat în mod corespunzător
(8) Consideraţi o funcţie publică o realizare profesională?
Subprefect Ciprian Manea: Da – este o realizare profesionalǎ pentru mine. Aşa cum v-am precizat mai devreme, îmi place sǎ fac lucrurile cu simţul rǎspunderii, aşa cǎ am absolvit la Institutul Naţional de Administraţie un program specializat pentru prefecţi şi subprefecti. Începând din iunie 2022 şi pânǎ la sfârşit de an, am studiat nouă module, pe diferite paliere de cunoaștere, axate pe verificarea legalității actelor autorităților administrației publice locale, leadership și planificarea strategică în Instituția Prefectului, comunicarea în situații de criză și negociere, dar și managementul resurselor umane sau financiar-bugetar. La începutul anului 2023 am avut examenul final, iar în aceastǎ lunǎ am primit la Palatul Victoria, într-o ceremonie organizatǎ la cel mai înalt nivel, o diplomǎ care atestǎ faptul cǎ sunt absolvent al primei generaţii care a finalizat în mod formal “Programul de formare specializatǎ pentru numirea într-o funcţie de demnitate publicǎ de Prefect şi Subprefect”.
(9) Cine este Ciprian Manea şi cum l-au transformat activităţile din ultimul an pe care le-a făcut în serviciul Prefecturii Judeţului Galaţi ?
Subprefect Ciprian Manea: Sunt economist de profesie, licenţiat în Finanţe-Bǎnci şi am finalizat studii de doctorat în Management. La începutul anilor 2000, am obţinut un Certificat Profesional în Management în cadrul programului MBA de la Codecs, dar mi-am dorit sǎ obţin în mod formal titlul de Doctor în Management pentru a avea o acreditare oficialǎ pentru a conduce echipe şi a obţine rezultate alǎturi de oameni. Este posibil sǎ fiu acuzat de lipsǎ de modestie, dar vreau sǎ scot în evidenţǎ şi o altǎ laturǎ a administraţiei publice din România – aceea de zonǎ în care pǎtrund oameni care au muncit şi care vor sǎ obţinǎ rezultate cu seriozitate şi profesionalism.
Activitǎţile din ultimul an nu m-au transformat, dar vǎ marturisesc faptul cǎ m-au scos din zona de confort în care mǎ aflam în zona bancarǎ. M-am bucurat de o intensǎ experienţǎ internaţionalǎ şi am dezvoltat la Paris diverse proiecte alǎturi de profesionişti de renume mondial (dau spre exemplu un proiect dezvoltat pe zona de criminalitate financiarǎ cu specialişti de la McKinsey – cea mai mare companie de consultanţǎ din lume). Toatǎ aceastǎ experienţǎ acumulatǎ mǎ ajutǎ sǎ îmi fac treaba cu responsabilitate în funcţia de demnitate publicǎ pe care o deţin în acest moment.
Eu cred cǎ în România existǎ oameni de valoare şi îmi doresc sǎ fac echipǎ cu profesionişti care vor sǎ facǎ bine. Mi-am asumat acest lucru şi sper sǎ pot sǎ îmi duc la îndeplinire obiectivele propuse.
A consemnat Delia Oprea
